2021年5月31日,中共中央政治局召開會議,審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,指出要進一步優(yōu)化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。6月26日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》,要求完善生育保險制度,減輕生育醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。7月6日,國家醫(yī)保局辦公室印發(fā)《關(guān)于做好支持三孩政策生育保險工作的通知》,要求切實保障參保人員生育保障權(quán)益,做好新生兒參保工作,積極支持三孩生育政策。為貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決策部署,按照國家醫(yī)保局要求,結(jié)合我省實際,省醫(yī)保局會同省財政廳、省衛(wèi)健委制定出臺了《關(guān)于進一步做好生育醫(yī)療保障工作支持三孩政策的通知》(晉醫(yī)保發(fā)〔2021〕19號,以下簡稱《通知》)。
《通知》要求繼續(xù)做好職工生育保險工作。2018年5月,省政府印發(fā)晉政發(fā)〔2018〕22號文件,對《山西省城鎮(zhèn)職工生育保險辦法》部分條款進行修改,取消了職工享受生育保險待遇必須符合計生政策的限制條件。《通知》要求各統(tǒng)籌地區(qū)要認(rèn)真貫徹省政府文件,落實生育保險待遇,合理確定生育醫(yī)療費用支付標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》提出合理提高居民生育醫(yī)療保障待遇。將三孩生育醫(yī)療費納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬Ц斗秶8鞯馗鶕?jù)基金承受能力,逐步提高城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療醫(yī)保限額支付標(biāo)準(zhǔn),自然分娩支付標(biāo)準(zhǔn)提高至1500元,剖宮產(chǎn)提高至3000元,并將產(chǎn)檢費用納入城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌基金支付范圍,進一步減輕參保居民生育醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。
《通知》強調(diào)嚴(yán)格落實新生兒落地參保政策。2019年,省醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于進一步做好新生兒醫(yī)療保險有關(guān)工作的通知》(晉醫(yī)保函〔2019〕15號),統(tǒng)一明確了新生兒落地參保政策?!锻ㄖ方Y(jié)合各地在實際操作過程中遇到的問題,對新生兒落地參保政策做了進一步完善和強調(diào)。
《通知》要求各統(tǒng)籌地區(qū)進一步優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡化辦事手續(xù),精簡申報材料,有效提升生育保障待遇享受的便捷度。一是居民參保人員報銷時不再提供《生育服務(wù)證》《再生育服務(wù)證》《長效節(jié)育證》等有關(guān)計劃生育證明。二是實現(xiàn)生育醫(yī)療費用在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)即時結(jié)算和省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算。三是實現(xiàn)生育津貼“一站式”同步結(jié)算。
《通知》還要求醫(yī)保、財政、衛(wèi)生健康部門凝聚部門合力,積極支持三孩生育政策落地實施。